部省合建新机制，意味着部省合建的政策主体已不再是“单一”的教育部，国务院办公厅、财政部、国家发改委等中央部委均成为部省合建政策的制定主体和执行主体。对于部省合建高校和地方政府来说，应当充分利用这一政策，做好人才战略、教师队伍建设的顶层设计和谋划，把教师队伍建设作为中西部高等教育高质量发展的基础性工作和关键工作来抓。具体来说：
一是充分落实部省合建工作机制，利用专项资金大力促进教师队伍的能力素质提升。依靠对口支援政策，中西部地方政府与高校应解放思想，充分尊重人才成长规律，遵循大学的基本逻辑和学术人才发展规律，采取一切可能的措施，为教师搭建自主开放创新的学术舞台，建立教授或人才治学机制，使他们能够心无旁骛地投身学术研究与学术创造，从而切实提升部省合建高校教师的科研能力。
二是拓宽教师学缘结构，促进教师队伍多元化发展。受中西部地区经济社会发展现状的制约，部省合建高校对人才的吸引力在短期内难以与东部地区高校比肩，因此一些高校提高了本校研究生的留用比例，这虽然能在一定程度上解燃眉之急，但从长远来看，不利于高等教育事业发展，容易导致教师队伍活力不足。部省合建高校有必要拓宽学缘结构，减少本校研究生留用率，增加非教师调入比例，坚持人才来源多样化，以全职聘用、兼职聘用、合作研发等方式，吸引各行各业的优秀人才进入学校，从而促进教师队伍的多元化发展，进而形成充满活力、促进学术交流与学术融合的氛围。
三是加大科研经费供给侧结构性改革。一流大学离不开一流学科，一流学科离不开一流的教师队伍。近年来，国家对于中西部高等教育发展的投入与支持力度日益增强，教育的基础设施与教育资源配置得到迅速改善与提升。高质量的教育发展，离不开高质量的人才支撑，地方政府要充分利用部省合建工作机制，为部省合建高校创造良好的干事创业的平台和环境，可以通过“对口支援西部地区高等学校计划”，强化基础学科、特色学科和重要前沿学科建设布局，引领带动并倒逼中西部地区高校青年教师研究能力提升。同时，还应当加大科研经费保障力度，促进中西部高校教师尤其是青年教师的科研创新能力提升。
（作者系中国教育科学研究院教师发展研究所副所长，本文系中国教育科学研究院2018年度基本科研业务费专项资金重点项目“中西部‘一省一校’重点建设大学的教师流动状况与补充机制研究”[项目编号：GYB2018007]的部分成果）
《中国教育报》2021年12月13日第11版
作者：卿素兰
