座谈会现场
2026年3月5日中午，北大经济学院在101会议室举办“迎接两会，畅谈改革——北京大学经济学院学习两会精神专家座谈会”，第一时间学习领会两会精神。北京大学党委常委、副校长、经济学院经济学系教授、《经济科学》主编董志勇，经济学院党委书记崔建华，院长张辉，“梓材”讲席教授平新乔、叶坦，党政班子成员、党委委员、系主任等专家学者近40人出席座谈会。会议由经济学院副院长赵留彦主持。
部分与会专家学者的观点汇总如下：
董志勇：以自主开放拓展发展新空间
开放是中国式现代化的鲜明标识，也是我国在百年未有之大变局中把握战略主动、应对一切风险挑战的关键路径。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）明确提出“积极扩大自主开放”的重要部署，要求“以开放促改革促发展”；2026年《政府工作报告》再次强调，要进一步扩大高水平对外开放，稳步扩大制度型开放，拓展国际循环。这深刻反映出我国坚定不移推进对外开放事业的勇气和决心。
过去一年，我国经济发展持续彰显出强大的活力和韧性，经济规模和发展质量双双迈上新台阶。但不容忽视的是，外部政治经济环境日趋复杂，不确定性因素持续蔓延。在此背景下，保持战略定力、坚持长期主义，牢牢掌握开放的节奏和主动权就显得尤为重要。
积极扩大自主开放，是总结我国长期对外开放实践经验的必然选择，也是新时代以来我国应对变局、开创新局的必然要求。在过去数十年间，我国作为经济全球化的深度参与者，主动突破低端分工的固化格局，持续推进自身产业体系更新换代，深刻改变了“中心—外围”的力量对比关系，成为全球南方当之无愧的稳定力量。面对波谲云诡的外部经济形势，我国更不能被动等待谈判，而要逆势而上、从跟跑向领跑转变，坚持扩大高水平对外开放。这既是出于捍卫既有开放发展成果、锤炼自身风险挑战应对能力的综合考虑，也是引领全球南方发展振兴、推动构建更加公正合理的国际经济秩序和治理框架的关键契机。
今年是“十五五”规划开局之年，要加快推进开放模式转型，需要着力推进如下几个方面。其一，有序推进服务领域自主开放，补齐我国对外开放的结构性短板，持续完善与开放水平相匹配的营商环境和制度体系。其二，强化自主开放的人才、资金、科技等核心要素支撑，提升保障能力，筑牢自主开放的根基。其三，更好统筹高质量发展和高水平安全，主动对接国际多边、双边安全合作框架，深化与经贸伙伴的沟通协作，共同应对全球经济波动、地缘政治冲突等带来的外溢风险。
展望新一年，我国必将在积极扩大自主开放的进程中牢牢掌握发展的主动权，以敢于斗争、善于斗争的精神底色和守正创新、实事求是的战略智慧，书写中国式现代化的开放新篇章。
崔建华：
2026年是“十五五”规划的开局之年，是中国经济进一步践行新发展理念、迈向高质量发展新阶段的重要时点，相信在三大方面将更有作为。
支撑内生增长的内需将更加持续而强大。2025年，内需对经济增长的贡献率达67%。内需包括消费和投资，居民可支配收入水平的提高、消费政策的变革、消费环境的完善、消费升级、新兴消费、消费模式的变化以及自主品牌的崛起等，促进消费并强化消费的作用；促进民间投资、稳外资等举措，有力促进投资；非金融类对外投资的快速增长，则使“中国经济”进一步拓展为“中国人经济”。
创新生态体系更加完善，创新作为第一动力更加凸显。中国研发强度（研发经费投入占GDP的比重）达2.8%，首次超过了主要由发达国家组成的经济合作与发展组织（OECD）的平均水平。包括创新主体、创新资源、创新环境、创新机制等在内的创新生态更加完善，必将使我国在被“卡脖子”的技术、产品、设备等领域不断实现新突破。
有效市场和有为政府的结合更加合理。政府与市场的关系、政府与企业的关系、营商环境等更完善。充分实现《建议》中提出的如下原则：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。
《政府工作报告》对以上方面都有直接的或相关的阐述，值得期待。
张辉：以供需高水平动态平衡支撑高质量发展
高质量发展以经济循环的畅通无阻为实现前提，并不断实现供需两端的动态平衡与螺旋式提升。今年的《政府工作报告》将“着力建设强大国内市场”摆在2026年政府工作任务的首位，明确提出要“坚持内需主导，统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间，更好发挥我国超大规模市场优势”。强大的国内市场是中国式现代化的战略依托。在推进中国式现代化这一长期进程中，必须以供需匹配的稳定性为其行稳致远提供坚实支撑。需求与供给相互制约、紧密联结，在国民经济循环中呈现一体两面的状态。二者实现动态均衡，是保障经济社会持续健康发展的基本条件，也是实施科学有效宏观调控的重要立足点。随着人民日益增长的美好生活需要不断拓展，新需求呈现出多样化、多层次、多方面的特征。与此同时，报告明确提出要“因地制宜发展新质生产力”，“打造智能经济新形态”，推动生产方式与组织形态发生深刻变革。按照“十五五”规划布局，必须推动消费与投资、供给与需求形成良性互动。报告在部署提振消费时强调，要“激发居民消费内生动力和促消费政策并举”，在培育新动能方面要求“深化拓展‘人工智能+’，促进新一代智能终端和智能体加快推广”。新需求的持续拓展为新供给提供了方向牵引，新供给的不断涌现也为新需求创造了实现空间。二者实现高水平动态均衡，是推动我国经济社会持续健康发展的关键所在。通过“深入实施提振消费专项行动”与“加紧培育壮大新动能”协同发力，能够从根本上破解“供强需弱”的结构性矛盾，为高质量发展注入持久动力。
平新乔：继续做好地方债风险化解工作，促进高质量发展
2026年将是充满挑战和不确定性的一年。为实现高质量安全发展，就要切实防范系统性金融风险，其中，地方政府债务的风险化解仍然是一项重点工作。李强总理在《政府工作报告》中指出，要积极有序化解地方政府债务风险。
从2023年7月中央政治局会议确立“制定实施一揽子化债方案”以来，国务院系统地提出并实施了“分类施策、差异化管控”的化债政策框架，在过去两年多的实践中，在化解地方政府债务金融风险、引导债务规模与地方经济发展与财力相匹配、促进经济高质量发展方面已经取得了显著成就。
首先，国务院以债务规模偏大，债务率偏高，偿债压力突出等方面的考量为基础，划定了“重点化债”的12个省份名单，这就在全国的地方债监管盘子中划定了重点。
其次，对于这12个重点化债省份，国务院实施了严控与支持并重的政策：一方面要求这些重点化债的省份严控新增政府投资项目，清理规范在建项目；另一方面在存量债务端给予债务展期、置换、再融资等金融支持。这种有重点、有针对性的化债政策措施，相当程度上降低了我国地方政府的债务风险，迄今，内蒙古、宁夏、吉林已经宣布或申请退出地方债务重点省份名单。
再次，国务院在2024年下发《关于进一步统筹做好地方债务风险化解工作的通知》（14号文），允许剩余19个省份将上述12个省份的重点化债方案推广至本省份内的债务重点地区，这样，便将“分类施策、差异化管理”的化债政策推广至全国。
到2024年底，我国的法定负债率（中国政府债务余额/GDP）为60.9%，加上地方政府隐性债务余额10.5万亿元，则全国的负债率为68.7%，基本控制在国际安全线之内。我国经济高质量发展仍然需要运用国债这个工具，因为近年来我国税收负担没有显著增加，我们需要依靠政府发债来支持公共支出。我国在国债管理，尤其在地方政府债务管理上的基本方针是：拉长节奏、优化结构、稳定预期。
叶坦：“十五五”开局之春的《生态环境法典》
春风杨柳，喜迎两会。作为“十五五”开局之春的2026年两会，其中一大“重头戏”就是将审议《生态环境法典》。这是继《中华人民共和国民法典》之后，中国第二部以“法典”命名的法律。所谓“法典”，是经过系统整合、修订编纂的某一类法律的总称。《生态环境法典》共分五编，包括总则编、污染防治编、生态保护编、绿色低碳发展编、法律责任和附则编。法典将分散的若干部生态环境法律进行了系统整合。
这是我国生态文明法治建设的里程碑，填补了生态文明法治体系的空白，实现了生态治理从“碎片化管控”到“系统化规制”的转变，明确了政府、企业、公众的权责边界，为生态价值实现提供了刚性制度保障。它将促进人与自然和谐共生、推动农业生态环保、助力乡村振兴、提升文旅事业发展，促进我国产业绿色发展和经济高质量发展，为之提供根本的法律保障，其意义深远而重大，是国家生态环境治理体系与治理能力现代化跃升的关键性标志。
法典编纂并非简单整合单行法，而是以“绿水青山就是金山银山”为内核，将“生态优先、绿色发展”的理念贯穿始终，要求科学地处理好生态环境保护与经济发展之间的关系，突出体现在法典将“绿色低碳发展”独立成编。这是一大创举，将碳达峰、碳中和目标转化为刚性法律制度。绿色发展是新型工业化的重要特点，我在《把握新型工业化的新趋势新特点》（《人民日报》2025年2月6日理论版）中做过一些探讨，而《生态环境法典》的出台，为绿色发展提供了根本的法治遵循。
生态环境保护的思想理念和政策措施在我国源远流长。从“第二个结合”来看，我国历史上，强调天人和谐、生态环保、道法自然、万物共生的生态智慧，成为中华优秀传统文化的重要组成部分。保护自然资源与生态环境的文献很多，从秦律、《周礼》到《吕氏春秋》《论语》《孟子》《荀子》直到唐宋律令、明清禁约等等，不胜枚举。常被引用的如《孟子·梁惠王上》明确提出“斧斤以时入山林，材木不可胜用也；数罟不入洿池，鱼鳖不可胜食也。”《周礼》中有“虞衡制度”，设立山虞、川衡、泽虞、林衡等官职，形成专业化的生态管理机制，成为古代生态治理的制度保障。
经济学院党委委员，资源与环境经济学系教授章政：一个将要发生的价值释放——AI红利
2026年3月，全国两会审议通过“十五五”规划纲要，明确提出人工智能（AI）等未来科技创新驱动的方向。面对“机器抢走饭碗”的担忧，我们需要从经济活动的深层逻辑出发，重新审视“人工智能发展”引发的经济社会变革，即无论从生产力提升、新需求创造，还是历史规律来看，AI的发展都将引领经济迈向更高层次的繁荣，并有可能出现一个巨大的价值释放过程，即“AI红利”的出现。
首先，AI能够带来更大的经济蛋糕：增长红利。我们知道，AI作为一种通用目的技术，正在重塑着生产过程。例如，在药物研发领域，AI将候选分子筛选时间从数年压缩至数月；在制造业领域，智能算法优化供应链，减少库存浪费；在服务业，自动化流程降低了运营成本等，这些增值提升将直接转化为经济增量。
其次，AI的核心作用是技术赋能：效率红利。例如，一名善用数据分析的营销人员，其决策精准度远超从前。一位掌握AI工具的管理者，其工作效率可能是同行的数倍。当劳动者能力得到提升后，其收入可能随之增长，消费能力也将增强，进而带动消费和整体服务业扩张，形成良性循环。
再者，AI正在演绎“创造性破坏”的逻辑：劳动红利。其实，AI最深远的意义在于劳动属性的转变，通过接管重复性、流程化的工作（如数据录入、基础客服、流水线质检等），将人类从简单的机械消耗中解放出来。这种劳动释放若配合完善的社会再分配与再教育体系，便不再是“失业焦虑”，而是“时间主权”的回归和重置。
可见，人工智能“AI红利”并非未来学概念，而是正在发生的经济与社会变革。AI通过扩大增量、激发需求、提升人力、驱动创新等，正在为经济活动开辟前所未有的增长空间。当然，红利不会自动均沾，技术本身不保证公平，完善分配机制才是政策关键。拥抱AI，就是拥抱一个更加繁荣的未来。
国务院参事，经济学院财政学系教授刘怡：
今年的《政府工作报告》强调，要“纵深推进全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建设条例。完善统计、财税、考核等制度，规范地方政府经济促进行为，出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，规范税收优惠、财政补贴政策。”就财税制度而言，以税收收入中占比最大的增值税为例，长期以来按生产地确定收入归属，企业注册地直接影响地区税收收入，导致地区间在招商引资奖补力度上不断升级。调整增值税地区间分享机制，改按消费地确定收入归属，可实现增值税税源和税收收入归属一致，弱化地区间财政奖补的无序竞争。同时有助于地方政府转变发展思路，从抢产能向促消费、优环境转变，从重生产与扩张向重消费与服务转变，降低无序扩张与市场分割风险，推进全国统一大市场建设。在新质生产力引领高质量发展的今天，高流动性的数字经济企业往往成为产业政策倾斜的重点，违规税收优惠与财政补贴问题更易发生。建议在数字经济相关领域，依托税收大数据建立常态化监测体系，对地方分成部分的增值税收入改按消费地原则在地区间划分进行先行先试改革。
经济学院金融学系主任，教授王一鸣：
通过学习李强总理在全国两会上所作的《政府工作报告》，我深刻体会到，过去一年我国经济顶压前行，党中央对2026年经济发展蓝图规划清晰有力。2025年是“十四五”收官之年，面对复杂内外环境，我国GDP突破140万亿元、增长5.0%，取得这份成绩实属不易；新质生产力加快培育，民生保障持续加强，高质量发展取得扎实成效，彰显了中国经济的强大活力。2026年是“十五五”开局之年，报告科学精准地提出聚焦扩大内需、科技创新、产业升级、民生改善等重点任务，综合考虑调结构、防风险、促改革等因素，务实将经济增长预期目标定在4.5%—5.0%，为全年发展指明方向、注入信心。我对新一年经济发展充满期待，将以两会精神为指引，立足本职、担当作为，把学习成果转化为工作实效。
经济学院金融学系教授王曙光：由“投资于人”到人文经济学的构建
今年的两会，是在党的二十届四中全会胜利召开和“十五五”规划开局之年的大背景下召开的。“十五五”的发展理念与以往有什么重大的不同呢？我想最大的不同在于，“十五五”更加重视“以人为中心”的增长，要“以人为中心”推动经济增长和体制变革。
三年前，即2023年3月，习近平总书记在全国两会期间参加江苏代表团审议时指出：“文化很发达的地方，经济照样走在前面。可以研究一下这里面的人文经济学。”这里的“人文经济学”的提法富有深意。这个概念的提出，既有经济学理论上的意义，又有经济增长模式和发展理念转型的意义。
党的二十届四中全会首次明确提出“坚持投资于物和投资于人紧密结合”。“投资于人”与“投资于物”是新时代中国发展战略中提出的一对关键概念，体现了发展目的与手段的统一、人的现代化与物质现代化的统一。这一理念成为国家顶层设计的重要原则，被写入《建议》，并成为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的核心路径之一。二者不是割裂或替代关系，而是对立统一、深度融合的关系，是“体”和“用”的关系。
“投资于人”与“投资于物”紧密结合这一理念的提出，意味着我国经济发展理念的全面更新，标志着从“以增长为中心”转向“以人为中心”的深层体制变革和增长方式变革，将对一系列政治、经济、社会决策产生重大的影响。
经济学院党委委员，风险管理与保险学系主任郑伟：“民生”分量显著提高
“十五五”规划纲要和2026年《政府工作报告》的“民生”分量显著提高。规划纲要提出5方面20项主要指标，其中民生福祉方面指标7项，占比35%；提出6方面109项重大工程，其中保障和改善民生方面有25项，占比23%。报告在部署财政政策时提出，“要持续用力优化支出结构，更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面”；在谈及有效投资时提出，“提高民生类政府投资比重”；在部署“更大力度保障和改善民生”时，系统安排了就业、教育、医疗卫生、社会保障等领域的工作。
报告提出的2026年社会保障领域的工作任务，具有很强的补短板、强弱项的针对性。比如，针对居民养老金偏低问题，城乡居民基础养老金月最低标准连续第三年提高20元；针对灵活就业人员和新就业形态人员劳动保障不足问题，出台支持参加职工保险的政策，扩围职业伤害保障试点；针对“一老”问题，发展农村养老服务，推行长期护理保险制度；针对“一小”问题，完善生育保险制度和生育休假制度，发展普惠托育和托幼一体化服务。
可以预见，“十五五”期间，我国民生建设力度将进一步加大，民生底线将进一步兜牢；同时，在惠民生和促消费紧密结合、“投资于物”和“投资于人”紧密结合方面，也将得到有力提升。
经济学院经济学系教授苏剑：
2026年《政府工作报告》提出经济增长预期目标为4.5%—5%，并强调“在实际工作中努力争取更好结果”。这一目标设定既立足当前经济形势，又着眼长远发展需求，体现了中国政府“稳中求进、以进促稳”的工作总基调。从短期政策调整到长期战略衔接，从内需潜力释放到创新驱动赋能，多重因素共同支撑这一目标的实现，为中国经济迈向高质量发展注入确定性。
2026年中国经济增长目标的设定，体现了对经济规律的尊重和对发展主动权的把握。通过留出改革空间、夯实增长基础、提升发展质量，中国正以“韧性增长”应对外部不确定性，为2035年远景目标的实现积蓄势能。这一目标不仅是数字区间，更是中国经济迈向高质量发展的路线图。在创新驱动、内需拉动和政策护航的共同作用下，中国有信心、有能力实现经济增长与结构优化的双赢，为全球经济发展贡献中国智慧。
经济学院经济学系主任秦雪征：
2026年全国两会胜利召开，不仅是对过去五年辛勤耕耘的最好答卷，更是动员全国人民向着第二个百年奋斗目标进发、全力建设现代化国家的冲锋令。这场盛会凝聚共识、擘画蓝图，展现了国家治理体系的成熟与自信。回首2025年，我国经济社会发展成就卓著，令人自豪。在党中央坚强领导下，我们成功应对了复杂多变的国际环境，高质量发展迈出坚实步伐。科技创新捷报频传，新质生产力加速形成，民生福祉显著改善。身为高校教育工作者，我深切体会到国家对教育、科技、人才三位一体部署的深远意义，北大师生服务国家战略的使命感空前增强。2026年是“十五五”规划的开局之年，更是承前启后的关键节点。作为北京大学的教师，我对未来充满期待：相信在新征程上，中国将以更昂扬的姿态推进中国式现代化进程，实现民族复兴的伟大目标；相信北京大学将一如既往地坚守立德树人初心，勇攀科研高峰，致力原始创新，为国家培养拔尖创新人才、助力国家在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机。
经济学院副院长、风险管理与保险学系教授锁凌燕
2026年《政府工作报告》共有12处提及“保险”，包括对商业健康保险创新药目录出台、长期护理保险制度推进、基本养老保险全国统筹等工作的回顾，以及对促进农业保险发展、支持灵活就业人员和新业态就业人员参加职工保险、推进基本医疗保险省级统筹、加快发展商业健康保险、完善落实基本养老保险全国统筹、扩大失业和工伤保险覆盖面、推行长期护理保险、完善生育保险制度、健全巨灾保险保障体系等工作的部署。这清晰地展示了国家在社会保障和风险管理方面的系统化布局和政策重心。一是坚定地“投资于人”，以全方位覆盖不同类型个人和家庭全生命周期的保障体系，筑牢民生安全底线，并通过提高社会保险统筹层次，增强制度的公平性、可持续性和抗风险能力。二是强调“市场协同”，积极发挥市场机制和专业力量的作用，将商业保险这一市场化、社会化的风险管理机制，作为满足人民群众多元化、高层次保障需求的重要制度安排，作为民生保障网的重要组成部分，作为公共安全保障网的重要抓手，描绘出“政府保基本、市场提层次、社会共参与”的现代化风险治理蓝图。
经济学院副院长、经济史学系教授赵留彦：
金融是国民经济的血脉，防范化解金融风险是维护经济稳定发展的关键举措。近年来，我国在金融风险化解上取得积极成效，地方中小金融机构风险大幅下降，地方债务结构持续优化，但金融领域仍存在风险隐患，成为2026年经济工作的重点攻坚方向。
2026年《政府工作报告》明确提出，要积极稳妥化解金融领域风险。工作中需坚持市场化、法治化原则，充实地方中小金融机构风险处置资源与手段，有序推进高风险机构处置，多渠道补充资本、稳妥化解不良资产。同时强化金融监管协同，织密风险防控网络，从源头提升风险预警和早期纠正能力。
金融风险化解与地方政府债务、房地产市场风险防控紧密相连，需统筹推进、协同发力。通过构建统一的政府债务管理长效机制，防范房地产债务违约风险向金融体系传导，形成风险防控合力。唯有守住不发生系统性金融风险的底线，才能为经济高质量发展营造稳定的金融环境，为“十五五”开好局、起好步提供坚实金融支撑。
经济学院副院长、经济史学系长聘副教授张亚光：
今年是“十五五”规划的开局之年，也是世界格局发生深刻复杂变化的一年。在百年未有之大变局下，中国从容淡定、自信豪迈地迈向未来。这是因为我们能够以中长期规划的确定性应对世界变局的不确定性。具体来说，“十五五”规划具有人民性、延续性、系统性、平衡性、科学性五大特征。
人民至上是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的六大原则之一。延续性体现了中国特有的制度优势。系统性是全面深化改革的重要方法论。中国式现代化是一项复杂的系统工程，对市场和政府关系的精准把握既是系统性的要求，也是平衡性的体现。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导是“十五五”规划科学性的根本保证。
“十五五”已经胜利启航，面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，只要我们发挥中长期规划的制度优势，集中力量办好自己的事，一定能够续写经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，开创出中国式现代化建设的新局面。
经济学院财政学系教授、教师党支部书记蒋云赟：
李强总理在《政府工作报告》中指出，要严防虚假化债，优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险，分类有序推动改革转型。优化债务监测考核指标。我国地方债化债工作成效显著，自2024年起，城投债存量规模增长势头被明显遏制，并在2025年出现历史上首次负增长。12个债务风险突出重点省份的城投债发行利差大幅下降，城投债规模也得以控制。当前，地方化债已从集中处置、风险攻坚阶段，全面转入常态化治理、长效化监管、市场化转型的新阶段。融资平台市场化转型需要足够耐心，这是一个长期、复杂且系统性的过程。转型不仅要剥离政府隐性担保、厘清政企边界，还要培育造血业务、建立市场化治理机制。一是转变考核导向，将考核重心从“是否退出名单”的表面指标，转向经营现金流稳定性、市场化收入占比、偿债能力等可量化的核心经营指标，倒逼平台真正实现市场化运营。二是分类施策精准发力，补齐公益类资产较多的融资平台可持续经营短板。在进行专项债项目“一案两书”编制时，厘清政府出资和债务融资的边界和收益实现机制，推动预算内补贴规范化，建立补贴与绩效评价挂钩的动态调整机制，完善使用者付费制度，提升公共服务的市场化定价能力。
经济学院财政学系主任刘冲：
今年的全国两会是一次凝聚共识、鼓舞人心的盛会。会议全面总结了过去一年我国经济顶压前行、殊为不易的发展成果，尤其是面对复杂严峻的外部环境，经济社会发展依然取得了显著成就。同时，《政府工作报告》对“十五五”时期高质量发展的谋篇布局，让我们对中国经济行稳致远充满了信心与期待。
展望新的一年，扩内需、促消费、建设强大国内市场仍是关键。报告提出，要“深入实施提振消费专项行动，促进商品消费扩容升级，优化政策实施机制”。面对财政乘数效应边际递减的客观背景，为进一步提升政策实效与资金使用效能，建议在执行层面强化协同增效：一方面，通过降低门槛与差异化补贴，将政策红利向中小微企业及县域农村延伸，打破非对称竞争壁垒，实现财政资金的精准滴灌；同时，将单一年度预算纳入中期财政规划，以灵活的跨期调度化解资金供需错配，并配套完善全流程可溯源的绿色回收循环体系；此外，依托数字技术打破跨部门信息孤岛，构筑多维监管合力，在提升协同审批效能的同时严防违规风险，确保政策红利精准直达。
立足新起点，我们将继续扎根中国经济真实场域，深究宏观财税政策底层逻辑，为国家战略落地提供学理支撑；同时紧扣高质量发展脉搏，培养具有前瞻视野与实践能力的拔尖创新人才，服务国家发展大局。
经济学院经济学系长聘副教授、教师党支部书记石菊：
作为高校经济学教师，我热切关注全国两会召开，对过去一年我国经济社会发展取得的成就倍感振奋。2025年我国GDP增长5%，城镇新增就业1267万人，工业机器人、集成电路产量分别增长28%、10.9%，新能源汽车年产量突破1600万辆，高质量发展扎实推进、新质生产力加速培育。
《政府工作报告》明确，“十五五”时期将数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至12.5%，为经济转型指明方向。2026年我国设定GDP增长4.5%—5%、城镇新增就业1200万人以上、居民收入与经济增长同步的目标，既立足实际、又积极有为。
下一步，我将把两会精神融入教学与科研，讲清中国经济发展优势与政策逻辑，引导学生读懂国家战略、服务发展大局，为实现高质量发展、推进中国式现代化贡献教育与科研力量。
经济学院党委委员、国际经济与贸易系教授李权：统筹国内国际两个大局，推动贸易创新发展
今年两会《政府工作报告》特别强调统筹国内国际两个大局、畅通国内国际双循环，统筹用好全球要素和市场资源。中国致力于积极扩大自主开放，立足自身、稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，将服务贸易发展与商品贸易多元化相结合，推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展，实现合作共赢。
报告结合区域贸易发展和多边机制改革，将优化自由贸易试验区布局范围作为提升创新引领发展能级的重要举措。基于“十四五”时期在政策支持和改革创新方面的丰硕成果，报告倡导培育壮大贸易发展新动能，稳步扩大制度型开放，进一步扩大高水平对外开放。
就本职工作而言，我们国际经贸专业在留学生教育方面有着悠久的历史和较大的发展潜力，在开学周进行的学院留学生研究生入学面试中，留学生提到之所以不远万里来到面试现场，是希望借此机会了解北大，了解以后要共同学习和探讨的北大师生学友。在今后的工作中，我们要立足本职工作，在服务贸易发展中更好地服务于国家发展大局，为新一轮“双一流”建设添砖加瓦。
经济学院资源与环境经济学系主任张鹏飞：
2026年3月4日，十四届全国人大四次会议大会发言人娄勤俭在新闻发布会上介绍指出“今年，我们将坚持扩大内需这个战略基点”。近年来，我国加快推动人工智能产业发展，人工智能对人类劳动的大范围替代已经成为不争的事实。在此背景下，科技创新如何更好地服务于扩大内需，成为一个值得关注和思考的问题。2023年5月5日，习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上指出：“要把‘投资于物’同‘投资于人’紧密结合起来。”科技创新本质是“投资于物”，新一轮科技创新成果更多体现在对人的替代。然而，科技创新有赖于内需的扩大和综合国力的提升，并更离不开高质量人才支撑。只有把科技创新同“投资于人”紧密结合，才能更好实现中华民族伟大复兴的中国梦。
经济学院风险管理与保险学系副教授、教师党支部书记陈凯：
最近，养老保险与精算发展的问题在两会期间不断被提及。在“十五五”规划背景下，这意味着我国社会保险精算问题即将从泛化的政策愿景向精准的量化约束转变。接下来的五年，社会保险精算建设将成为社保制度可持续的“硬约束”。面对我国65岁及以上人口占比已达15.9%的老龄化峰值，过去基于经验参数的粗放管理难以为继。社会保障需要从过去的单纯民生政治向科学治理转变。通过建立精算模型和定期发布精算报告，将人口预期寿命、利率波动、基金收支等变量纳入动态监测，从而利用客观有效的精算工具来预判未来的收支情况。“十五五”规划中强调了社保制度的“可持续性”与“优化”问题，这要求在精算设计中既要解决结构性差距，又要实现“多支柱”之间的再平衡。在我国人口老龄化的进程中，精算不仅是一个技术工具，更是社保制度走向成熟、在国家治理现代化中发挥预警功能的基石。
经济学院国际经济与贸易系主任陈仪：
中国社会正加速进入一个高度自动化、智能化的全新时代。在近几年的两会上，“人工智能”堪称一大“热词”。以十四届全国人大三次会议为例，大会期间人大代表提出的涉及推动高质量发展的建议占比近三成，其中近60件建议聚焦人工智能赋能制造业高质量发展。今年的关注度有望进一步提升。人工智能和工业机器人的飞速发展和广泛应用，在提高生产率、促进经济增长的同时，也会对劳动力市场产生深远的影响，如可能影响就业规模、抑制工资上涨、降低劳动收入份额，使劳动力市场出现极化等。今天借这个机会，我想简要谈谈劳动力市场的极化问题。
从经济学的角度看，不同职业因其对技能的要求不同，受人工智能和工业机器人应用的影响存在显著差异。科学家、工程师、企业高管等属于典型的高技能职业，其工作对抽象思考、问题解决和协调能力的要求较高，不易被机器替代；侍应、安保、部分新型就业岗位通常被视为低技能职业，但其工作更强调人际互动和对环境变化做出及时反应的能力，也不易被机器替代；而生产线工人属于标准的中等技能职业，其工作具有低创造性和高度程式化的特点，相对更容易被机器替代。因此，在新技术革命的背景下，高技能和低技能职业的就业占比和工资水平呈上升趋势，中等技能职业的就业占比与工资水平则呈下降之势，劳动力市场的就业和工资分布趋于“U形”化，这被称为劳动力市场的极化趋势。劳动力市场的极化是一个全球性现象，已有研究表明我国的劳动力市场也出现了一定的极化趋势，值得引起我们的重视。
人口研究所教工党支部书记刘岚：
通过学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）、学习两会精神，我主要有两点体会。第一，我们在“一老一小”、医疗、教育、就业、住房等方面，社会服务和社会政策更加公平、可及。党中央始终将人民置于首位，解决群众的急难愁盼问题。“十四五”时期，经济社会主要指标中共有7项民生指标；《建议》进一步提出“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”；在2025年底到2026年初，政策关注重点覆盖如下几个方面：健全完善临时救助制度，推进民政科技创新，实施“人工智能+制造”专项行动，延续实施养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠政策，以及全面启动实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目等。这些社会政策都在助推社会保障、民生保障朝向高质量发展，朝向“投资于人”“推动人的全面发展”的目标实现。所以，如果比较概要地总结这个发展历程，能够看到，“十四五”到“十五五”时期的部署体现了系统性、战略性的全局谋划，由党中央擘画领航，有党和国家的坚强后盾，人民群众的获得感、归属感不断提高，也增强了我们干事创业的责任感和使命感。
第二，我认识到面向“十五五”新征程要在工作中更加凝心聚力，对于重要概念和理论要加强多学科、多视角的学习，增强对社会问题和研究问题的识别和深入理解，在教学科研工作中加强成果转化，在育人过程中加强实践应用。并且，要深入学习党的教育理论，坚定贯彻党的教育方针，时刻思考培养什么人、怎样培养人、为谁培养人等根本问题，发挥共产党员的先锋模范作用。
经济学院经济学系助理教授刘充：
《政府工作报告》坚持以推动高质量发展为主题，不仅回顾了过去一年取得的成绩，而且回顾了“十四五”时期完成的指标和任务，为良好开局坚定了砥砺奋进的信心。
展望2026年政府工作任务，对照近年来的报告，在顺序上有三点值得关注。一是再次以“着力建设强大国内市场”为工作任务之首，与2025年中央经济工作会议部署的“八个坚持”把坚持内需主导摆在首位一以贯之；二是“更大力度保障和改善民生”被放在更重要的位置，充分反映出真金白银“投资于人”、让群众有实实在在获得感的导向；三是收尾于“加强重点领域风险防范化解和安全能力建设”，背后是面对当前国内外形势的底线思维，在深刻复杂的变化中统筹发展和安全。
